数字货币发行者到底是谁？央行、银行各管什么，一次说清我跑了五年金融线，对数字货币发行这件事的看法，早就不是国家发个电子红包那么浅了。央行是唯一的一级发行者。2025年试点披露的数据里，e-CNY流通量已突破千亿规模，发行节奏由央行根据流动性需要自主把控。央行管总量，银行管流量，两层职责划得很干净。