数字货币是谁发行的？央行、私企还是算法？央行数字货币由各国中央银行负责发行，本质上是法定货币的数字化形态。中国的数字人民币由中国人民银行发行，受到国家信用全额背书。稳定币则由私人公司发行，是目前加密货币市场交易量最大的细分领域。数字货币发行格局呈现出央行、私企与算法三足鼎立的态势。